Унитарное предприятие участники учредительные документы

Унитарное предприятие участники учредительные документы

Унитарное предприятиекоммерческая организация, не наделённая правом собственности на закреплённое за ней собственником имущество. Такие предприятия именуются унитарными, поскольку их имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам, паям, долям, акциям. В такой форме могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество (соответственно государственное или муниципальное) принадлежит унитарному предприятию на праве хозяйственного веденияили оперативного управления.

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, но не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.

Особенности:

1) унитарные предприятия осуществляют свою деятельность не на базе своего собственного имущества, а на базе государственного или муниципального имущества. Т.е. данные субъекты обладают имуществом на ограниченном вещном праве.

2) УП в соответствии со ст.3 Закона обладают специальной правоспособностью. Не является общей. УП может иметь гражданские права, которые соответствуют предмету и целям его деятельности. Предмет, цель деятельности УП отражаются в Уставе УП.

3) имущество УП является единым, не распределяется по вкладам, долям.

Виды государственных и муниципальных УП. 2 большие группы:

1) те предприятия, которые обладают имуществом на праве хозяйственного ведения. К их числу относятся федеральные государственные предприятия, государственные предприятия субъекта и муниципальные предприятия.

2) УП, которые обладают имуществом на праве оперативного управления. Для обозначения специальный термин – казенные предприятия. Субъектами, которые могут создавать – 3: федерация, субъект, муниципалитет. Например, федеральное казенное предприятие. Делаем вывод из названия о том, на каком праве принадлежит имущество предприятия и кто является собственником.

Отличие казенных предприятий от УП:

1) КП обладают имуществом на праве оперативного управления, все иные предприятия – на праве хозяйственного управления.

2) КП не вправе самостоятельно распоряжаться не только недвижимым, но и движимым имуществом. Право ОУ предоставляет меньшим объем правомочий. Только с согласия собственника.

3) КП в соответствии с п.4 ст.61 ГК РФ не мб признаны банкротами.

4) государство несет дополнительную ответственность по обязательствам КП, если имущества этих предприятий недостаточно.

5) в КП не формируется уставный фонд.

УЧРЕЖДЕНИЕ УП.

Учредителем УП мб РФ, субъект РФ, муниципалитет. Совместно учреждать не могут. Решениеоб учреждении УП принимает уполномоченный государственный или муниципальный орган. Например, от имени РФ – Правительство РФ. Если на праве хозяйственного ведения, решение об учреждении может принять не только Правительство, но иные уполномоченные органы. КП – решение может принимать только Правительство РФ.

Ст.3 Закона предусматривает специальную правоспособность. Ст.8 дополняет, устанавливает перечень целей деятельности, для достижения которых могут создаваться УП, КП.

Например, цель создания УП – необходимость использования имущества, приватизация которого запрещена.

— необходимость осуществления отдельных видов деятельности, продажи товаров по минимальным ценам – достижение каких-либо социальных задач.

— осуществление научной, научно-технической деятельности, в отраслях, которые связаны с обеспечением безопасности РФ.

— необходимость производства отдельных видов продукции и товаров, которые изъяты из оборота / ограничены в оборотоспособности.

КП создаются по сути для достижения тех же самых целей. Особенность – специальная цель – необходимость осуществления такой деятельности, которая по закону может осуществляться только КП; необходимость произведения, выработки продукции, выполнения работ, услуг, большая часть которых предназначена для федеральных нужд, нужд субъекта или муниципалитета.

УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ УП.

В Уставе УП обязательно должны содержаться сведения:

— полное и сокращенное фирменное наименование,

— местонахождение данного ЮЛ,

— цели создания УП,

— сведения об указании на тот орган, который осуществляет полномочия собственника,

— порядок назначения, освобождения от должности руководителя УП

— перечень фондов, которые создаются на конкретном УП, порядок их формирования, размер.

Если УП на праве хозяйственного ведения, не являющееся КП – дополнительно включаем в Устав и иные сведения:

— о размере уставного фонда. В КП уставный фонд не формируется.

— информация о порядке и источниках формирования уставного фонда, за счет каких средств, в каком порядке.

— направления расходования прибыли данного УП.

УПРАВЛЕНИЕ УП.

2 категории вопросов:

1) полномочия собственника имущества в отношении управления УП.

2) непосредственный орган управления.

Правомочия собственника в отношении управления УП:

1) правомочия собственника по созданию, реорганизации и ликвидации УП. Без воли собственника УП не может появиться. Решение о создании УП. Утверждает учредительные документы, утверждает Устав. Полномочие по принятию решения о реорганизации и ликвидации УП. Определяет внешнюю структуру этого УП, т.е. собственник дает свое согласие на создание филиалов или открытие представительств этого УП.

Читайте также:  Справка о трудоустройстве осужденного образец

2) специальные правомочия собственника непосредственно по осуществлению управления. Именно собственник утверждает план финансово-хозяйственной деятельности УП. Утверждает отчеты о деятельности и бухгалтерскую отчетность. Собственник назначает на должность руководителя и освобождает руководителя от должности. Подписывает трудовой договор с руководителем УП, определяет его условия и т.д. Собственник дает согласие на прием на работу главного бухгалтера.

3)правомочия в сфере распоряжения имуществом.

— собственник осуществляет контроль за использованием имущества по назначению в соответствии с целями и контролирует сохранность данного имущества. Дает согласие на совершение крупных сделок и сделок с заинтересованностью.

— собственники имущества в зависимости от вида УП дают согласие на распоряжение имуществом предприятия в случаях, предусмотренных законом.

Дополнительные правомочия в КП:

— в отношении имущества КП собственник вправе принять решение об изъятии имущества при условии, если имущество излишнее, не используется или используется не по целевому назначению.

— собственник может доводить до данного предприятия обязательные указания по совершению конкретных действий.

— собственник также утверждает смету доходов и расходов.

Орган управления УП – единоличный исполнительный орган – директор / генеральный директор. Его назначает собственник.

Права директора:

— директор УП вправе действовать без доверенности от имени УП. Подтверждаем факт, что это лицо является действительно директором. Решение о назначении данного субъекта. Если договор от имени УП иным субъектом (не директором) – подтверждение полномочий данного субъекта – действует на основании доверенности.

— директор УП определяет структуру, штатное расписание, осуществляет прием на работу от лица УП, подписывает трудовые договоры, выдает доверенность от имени УП на совершение действий. Иначе не порождает правовых последствий.

— главная цель деятельности – обеспечить организацию исполнения всех заданий собственника имущества, т.е. привести волю собственника в исполнение.

Закон устанавливает и ограничения. Запрещено директору УП заниматься иной оплачиваемой деятельностью кроме научной, преподавательской, творческой. Не может предпринимательской деятельностью, не может занимать должности единоличных исполнительных органов в коммерческих организациях, не вправе входить в коллегиальные органы в коммерческих организациях. Руководитель отчитывается по деятельности УП.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРИБЫЛЬЮ УП.

Порядок распределения прибыли / дохода УП зависит от того, на каком ограниченном вещном праве передано имущество данному УП.

Дата добавления: 2015-10-12 ; просмотров: 667 . Нарушение авторских прав

Организация, не наделённая правом собственности на закреплённое за ней собственником имущество. Имущество является неделимым и не распределяется по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Помимо сведений, указанных в ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации [1] , правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий определяется Гражданским кодексом и законом о государственных и муниципальных предприятиях.

Содержание

Российская Федерация [ править | править код ]

В Российской Федерации — России основным законом, регламентирующим деятельность унитарных предприятий, является Федеральный закон от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и пунктом 3 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [2] .

Унитарные предприятия могут быть трёх типов:

  • федеральное государственное предприятие (ФГП; до утверждения федерального закона № 161-ФЗ — федеральное государственное унитарное предприятие, ФГУП),
  • государственное предприятие субъекта Российской Федерации (ОГУП, КГУП, РГУП [3] ),
  • муниципальное предприятие (МУП) — унитарное предприятие муниципального образования.

Унитарное предприятие — коммерческая организация, не наделённая правом собственности на закреплённое за ней собственником имущество. Такие предприятия именуются унитарными, поскольку их имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам, паям, долям, акциям.

В такой форме могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество (соответственно государственное или муниципальное) принадлежит унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Вещное право на имущество унитарных предприятий (а также учреждений) принадлежит их учредителям [4] .

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, но не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.

Размер уставного фонда государственного унитарного предприятия должен составлять не менее чем 5000 МРОТ, муниципального — не менее чем 1000 МРОТ.

Учредительным документом унитарного предприятия являются:

  • решение об учреждении федерального государственного предприятия принимается Правительством Российской Федерации или федеральными органами исполнительной власти в соответствии с актами, определяющими компетенцию таких органов;
  • решение об учреждении государственного предприятия субъекта Российской Федерации или муниципального предприятия принимается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с актами, определяющими компетенцию таких органов [5] ;
  • устав.
Читайте также:  Документы подтверждающие качество медицинских изделий

Документом, определяющим порядок управления унитарного предприятия, является его устав.

Унитарное предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путём передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие) [6] . Данное ограничение было введено законом № 161-ФЗ, тогда как ранее российское законодательство позволяло унитарным предприятиям, основанным на праве хозяйственного ведения, создавать дочерние унитарные предприятия. С принятием указанного закона существовавшие дочерние унитарные предприятия подлежали присоединению к учредившим их предприятиям в шестимесячный срок, то есть до 3 июня 2003 года.

Унитарные предприятия обязаны в случаях, определенных собственником имущества, проводить ежегодный обязательный аудит. При этом, в соответствии с п.16 ч.1 ст. 20 закона № 161-ФЗ, собственник имущества унитарного предприятия утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.

Обычно унитарные предприятия расцениваются как менее прозрачная форма по сравнению с акционерными обществами, поскольку в последних закон устанавливает процедуры корпоративного управления.

Проведение закупок государственными унитарными предприятиями на собственные средства регулируется Федеральным законом Российской Федерации от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В части расходования предоставленных бюджетных средств, начиная с 01.01.2017, — Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (вступил в силу с 01.01.2014 г.). До этого действовал Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ.

Поскольку в соответствии с п. 2 ст. 50 и ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарные предприятия являются коммерческими юридическими лицами, их деятельность направлена на извлечение прибыли в пользу собственника имущества — государства или муниципального образования, а также для покрытия собственных расходов. Кроме того, безусловно, целью деятельности является не только извлечение прибыли, а и удовлетворение публичных интересов государства, обеспечение государственных нужд.

При этом в зависимости от способа закрепления имущества выделяется два вида унитарных предприятий (п. 2 ст. 113 ГК России):

  • унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (ст. 114 ГК России);
  • унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (казённые предприятия; ст. 115 ГК России — утратила силу).

ФГУП, в отличие от негосударственных юридических лиц, не только являются крупными налогоплательщиками, но и ежегодно отчисляют 25 % прибыли в федеральный бюджет в соответствии со ст. 17 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Например, для ФГУП «Связь-безопасность» в 2016 году было утверждено перечисление 8 530 000 рублей (25 % от чистой прибыли предприятия за 2015 г.) [7] .

В 2002 году в Белгороде на создано муниципальное казенное учреждение МКУ «Муниципальная стража». Основной вид деятельности которой по коду ОКВЭД: 80.10 — Деятельность частных охранных служб. Учредитель Администрация города Белгород. [8] [9]

На основании статьи 6 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», унитарные предприятия могут быть участниками (членами) коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций. [10]

СНГ [ править | править код ]

В большинстве государств и стран Содружества независимых государств (СНГ) существуют также частные унитарные предприятия (ЧУП), не наделённые правом собственности на закреплённое за ним имущество. Имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам, паям, долям, акциям и находится в общей совместной собственности его членов: физических лиц, одного физического лица или одного юридического лица. К таковым относят крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные, семейные и дочерние предприятия. В Российской Федерации в качестве самостоятельных организаций, за исключением дочерних предприятий, таковые не признаются, а руководители таких организаций являются индивидуальными предпринимателями, что создаёт имущественные и организационные трудности у индивидуального предпринимателя (фактически предприятия). Так, например, отсутствует право частной собственности на предприятие, как на имущественный комплекс, поскольку предприятие предполагает дополнительные хозяйственные отношения, чего нет при индивидуальном предпринимательстве, нет чёткого регламента положения членов в предприятии, распределения прибыли и ответственности между ними и многих других аспектов.

Унитарное предприятие — это определенная фирма, которая не имеет право распоряжаться собственностью. У него имеется лишь один владелец, а имущество его выделяется в соответствии с государственным законодательством.

Такие объекты создаются не только за счет государства, но и за счет муниципалитета.

Что значит унитарное предприятие

Это определенная фирма или иной объект, при этом собственник не имеет права распоряжаться имуществом предприятия. Данные объекты имеют ряд отличительных признаков, которые возводят их в ряд таких образований.

Читайте также:  Исковое заявление на алименты без развода образец

К этим признакам относится следующее:

  • участники его могут создаваться государством РФ, субъектами государства, а также муниципальными образованиями;
  • существование документов, таких как устав и решение собственника;
  • существующий уставной капитал;
  • неделимая собственность, которая может делиться лишь по вкладам, паям и прочим критериям;
  • такими объектами могут выступать лишь муниципалитет и государство;
  • все вопросы регулируются органами местной или государственной власти.

Виды унитарных предприятий

Такие объекты подразделяются на подвиды:

  • на праве хозяйственного ведения (при этом имущество является принадлежностью государства);
  • в виде оперативного правления, когда имущество принадлежит государству, но согласуется с собственником. Такой вид называется казенным.

Также такие объекты делятся на виды по правам собственности:

  • муниципальные — аббревиатура (МУП);
  • государственные (ГУП);
  • ФГУП — расшифровывается как Федеральное.

При этом, в зависимости от владения имуществом, такое предприятие наделяется определенным статусом, и собственник получает свои права и несет ответственность за объект.

Признаки унитарного предприятия

Такие фирмы имеют ряд отличительных признаков. Существуют таблицы, в которых наглядно определены признаки таких фирм:

  • имущество неделимо;
  • существует предмет и цель его деятельности, а также обязательный устав;
  • только государство и муниципалитет могут выступать ими.

Каждый признак, совместно с остальными, определяет положение фирмы.

Причины образования унитарных предприятий

Существует ряд основных причин, по которым образуется такого типа объект.

К ним относятся:

  • определенная деятельность;
  • решение некоторых проблем социального характера;
  • реализация производственных товаров и услуг по наименьшим ценам.

Так, ряд причин образования таких объектов позволяют определить их суть.

Цели деятельности

В законе ГК РФ есть пункт, который гласит, что такие предприятия являются юридическими лицами (коммерческими), поэтому их цель — приносить прибыль в пользу руководителя или владельца имущества.

Кроме того, они обязаны покрывать все расходы.

Помимо этого, собственники обязаны удовлетворять интересы страны, а также обеспечивать выполнение нужд государства.

Учредительные документы

К документам относятся решение об учреждении, а также устав. Он утверждается учредителем фирмы. В нем обязательно должна содержаться информация о размере фонда, а также о направлениях получения прибыли.

Уставной фонд

При основании унитарного предприятия обязательно должен быть образован фонд. Он имеет определенный набор характеристик.

Минимальным размером может быть 5000 МРОТ, если речь идет о государственном объекте. Если подразумевается муниципальная организация, то сумма его должна быть как минимум тысяча МРОТ.

При этом срок его формирования должен быть не более трех месяцев после регистрации.

Как формируется имущество унитарного предприятия

Основой его использования является определенный вид ведения.

При варианте хозяйственного ведения предприятия могут распоряжаться объектами, продукцией, которую производят, при этом самостоятельно обозначая границы и стоимость данных видов, но обязательно в соответствии с ФЗ.

При оперативном типе ведения, казенное предприятие обязано учитывать интересы владельца, распоряжаясь чем бы то ни было.

Способы использования имущества

Оно может передаваться объекту по решению владельца для того, чтобы производить оплату капитала.

Полученная при ведении хозяйства прибыль также признается источником формирования имущества. Существуют и иные источники.

Количество участников унитарного предприятия

Само определение «унитарный» означает наличие лишь одного собственника.

Собственность при этом не делится на части и доли. Поэтому субъектов организации при таком типа предприятия нет.

При ликвидации такой фирмы имущество остается собственнику.

Примеры унитарных предприятий в России

В нашем государстве существует несколько примеров созданных фирм.

Одним из них является «Единый расчетный центр», находящийся в городе Москва. Также к ним можно отнести МУП «Эврика» в Москве, занимающийся строительством и ремонтом зданий и сооружений.

Помимо них, таким же является ОГУП «Областной аптечный склад», имеющий 9 филиалов.

Преимущества и недостатки унитарного предприятия

Одним из главных плюсов является нацеленность на реализацию важных для общества и корпоративных целей и задач. Помимо этого, существует высокая степень защищенности такого производства.

Также явным достоинством является степень ответственности частного владельца. Он отвечает лишь за собственное ведение, но при этом не отвечает по обязательствам.

Недостатками его деятельности являются необходимость совмещения управления, инноваций и ведения коммунального и иного рода хозяйства. А также возникновение определенных сложностей с финансированием.

Такого рода фирмы образуются в соответствии с законодательством государства. Правовое положение такого объекта регулируется гражданским кодексом РФ и Федеральным законом.

У него имеется единственный собственник, интересы которого обязательно сочетаются с интересами государства. Множество преимуществ таких производств позволяют управлять некоторыми видами услуг, товаров и иной деятельностью.

Ссылка на основную публикацию
Узнать кадастровую стоимость жилья по адресу бесплатно
Узнай всё про недвижимостьот 10 минут! Онлайн - сервис для получения информации об объектах недвижимости из Росреестра Что такое кадастровая...
Существенные условия договора поставки по 44 фз
Обязательные (существенные) условия контракта по Закону N 44-ФЗ Из п. 3 ч. 1 ст. 1 Закона N 44-ФЗ прямо следует,...
Сфера деятельности агентства недвижимости
Объектом исследования является ООО Агенство недвижимости «Бизнес и право». Это агентство основано 17 января 2001 года с целью оказания широкого...
Узнать кадастровую стоимость квартиры в 2018 году
Узнай всё про недвижимостьот 10 минут! Онлайн - сервис для получения информации об объектах недвижимости из Росреестра Что такое кадастровая...
Adblock detector