Штраф за продажу табака несовершеннолетним

Штраф за продажу табака несовершеннолетним

По официальной статистике, в России курение стало вредной привычкой 44 миллионов взрослого населения. Из них 65% мужчины, 30% – представительницы слабого пола. Это 40% от всего количества россиян. Несмотря на то что сигареты постоянно дорожают, это не останавливает соотечественников покупать табачные изделия целыми блоками. Среднее число выкуриваемых мужчинами сигарет в день достигает 18 штук. Женщины курят меньше – 13 штук.

Большую обеспокоенность вызывает тенденция распространения курения среди подростков. Школьники начинают баловаться сигаретами в 11, а то и в 8 лет. Неудивительно, что дети у таких молодых пар рождаются слабыми и с отставанием в развитии. А ведь дети – наше будущее!

Российское правительство постоянно отслеживает, в каких регионах РФ курят больше и что способствует злоупотреблению вредной привычкой. Дети у законодателей на особом счету.

Поэтому штраф за продажу сигарет несовершеннолетним в 2019 году снова возрос – как для реализаторов продукции, так и для самих предпринимателей, которые поощряют подобную выручку.

Основные положения антитабачного законопроекта

В законопроекте о продаже табачных изделий, который продолжит свое действие в 2019 году, определены такие мероприятия по отслеживанию продукции:

  • регулирование изготовления и ввоза сигарет в Россию;
  • процедура распределения и обращения табачных изделий;
  • пресекаются попытки незаконного производства и продажи табачных изделий на незарегистрированных торговых точках, без должного лицензирования и оплаты налогов.

В законе также прописаны важные ограничения:

  1. Продавать продукцию можно только в оборудованных магазинах и павильонах. Если в населенном пункте нет таковых, разрешается предпринимательская деятельность в других торговых объектах.
  2. Нельзя реализовывать сигареты на ярмарках, выставках и других мероприятиях, предусматривающих массовое посещение людьми.
  3. Нельзя рекламировать табачные изделия. Исключение составляет предоставление информации о стоимости на табачные изделия.
  4. Торговля подразумевает продажу фиксированного числа сигарет в одной пачке – ровно 20 штук. Поштучно сигаретами торговать нельзя, как и продавать их без специальной тары для хранения.

Продавать табачную продукцию недопустимо в 2019 году:

  • в образовательных учреждениях, больницах, аптеках, спортивных залах и на станциях городского, пригородного транспорта;
  • внутри ж/д вокзала, речного и морского порта (сюда не входят магазины, в которых действует право беспошлинной торговли).

Продавать сигареты несовершеннолетним россиянам нельзя. Если у продавца появились сомнения, сколько лет покупателю, он должен запросить у последнего паспорт или другую официальную бумагу, подтверждающую совершеннолетие гражданина.

Наказание за продажу сигарет несовершеннолетним в 2019 году

Депутаты подняли планку материального наказания за реализацию табачных изделий несовершеннолетним, надеясь, что предпринимателю будет невыгодно продавать сигареты ребенку. Чаще всего нарушитель уплачивает штраф.

Проверить нарушает российское законодательство реализатор или нет, проще простого. Стоит попросить знакомого подростка подойти к ларьку и купить пачку сигарет. Момент передачи денег и табачных изделий фиксируется и горе-бизнесмен пойман с поличным.

Сколько заплатят нарушители за попирание закона в 2019 году?

  1. Российские граждане заплатят 3 000 — 5 000 рублей.
  2. Должностные лица простятся с 30 000 — 50 000 рублей.
  3. Для юридических лиц ответственность повышается до 100 000 — 150 000 рублей.

Причем наказание может интерпретироваться сразу трем категориям:

  • за проступок заплатит продавец, отпустивший не совершеннолетнему табачное изделие;
  • директор магазина, допустивший к работе некомпетентного сотрудника;
  • само предприятие.

Если табак продается в неположенном месте, даже если покупателем является взрослый, придется внести штраф 50 000 рублей. Особого внимания заслуживает реализация некурительной табачной продукции – снюса и насвая. Ведь уже в 2019 году нигде нельзя продавать эти сосательные вещества. Нарушение закона в 2018-2019 году грозит штрафом 60 000 рублей.

Влияют ли штрафы на продажу сигарет несовершеннолетним

К сожалению, антитабачный законопроект действует только на бумаге. На деле этой проблемой никто из правоохранительных органов не занимается. Подростки продолжают курить, а предприниматели – обогащаться за их счет. Это подтверждает следующий видеоролик: https://www.youtube.com/watch?v=miwSPDbmodI.

Мы подняли статистику возбужденных уголовных дел за 2017 год. Возбуждено 300 дел, но рублем ответили всего несколько десятков предпринимателей. Чтобы изменить ситуацию, эксперты рекомендуют конфисковать у нарушителей продукцию с ограничением их дальнейшей деятельности в сфере продаж. А вот увеличение размера санкций, по мнению аналитиков, ничего существенно не изменит.

Читайте также:  Поставить отметку в отпускном билете в ялте

Ответственность за продажу несовершеннолетним спиртного

Российская молодежь, без досмотра родителей, не только курит, но и спивается на глазах. Штрафы за продажу алкоголя лицам, не достигшим 18 лет:

  • физлица заплатят 30 000 — 50 000 рублей;
  • должностные лица – 100 000 — 200 000 рублей;
  • предприятия – до 500 000 рублей.

Статья 20. Запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, потребления табака несовершеннолетними, а также вовлечения детей в процесс потребления табака

1. В комментируемой статье установлены и регламентированы запреты продажи табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, потребления табака несовершеннолетними, а также вовлечения детей в процесс потребления табака. Данная регламентация соответствует положениям ст. 16 "Продажа несовершеннолетним и несовершеннолетними" Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, в п. 1 которой наряду с прочим предусмотрено, что каждая Сторона принимает и осуществляет эффективные законодательные, исполнительные, административные или иные меры на соответствующем правительственном уровне для запрещения продажи табачных изделий лицам, не достигшим возраста, установленного внутренним законодательством, национальным законодательством, или 18 лет.

В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи запрещаются:

продажа табачной продукции несовершеннолетним;

продажа табачной продукции несовершеннолетними;

вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

Несовершеннолетними являются лица, не достигшие возраста 18 лет. Достижение указанного возраста определено в качестве наступления совершеннолетия в п. 1 ст. 21 части первой ГК РФ, а также п. 4 ст. 48, п. 1 ст. 54 и п. 2 ст. 61 СК РФ. Согласно первой из указанных норм с наступлением совершеннолетия в полном объеме возникает гражданская дееспособность, т.е. способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. В статьях 21 и 27 части первой ГК РФ предусмотрены случаи приобретения гражданской дееспособности в полном объеме и ранее достижения 18-летнего возраста (в частности, при вступлении в брак, эмансипации). Однако, в этих случаях гражданин не становится совершеннолетним и не исключается из сферы действия комментируемой статьи, что следует из разъяснений, данных в п. 16 Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"*(80).

Согласно упомянутой норме п. 1 ст. 54 СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия). Соответственно, упоминание в ч. 1 комментируемой статьи детей представляется не вполне обоснованным, поскольку это те же несовершеннолетние. То, что в данной норме не идет речь об отношениях родителей с детьми, представляется очевидным.

В Федеральном законе "Об ограничении курения табака" (п. 1 ст. 4) говорилось только о запрещении розничной продажи табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет.

Запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним установлен в ч. 1 ст. 265 ТрК РФ, согласно которой (в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ) запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).

Кроме того, Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163*(81), включает следующие работы:

Читайте также:  Как распознать поддельный больничный лист

работы, выполняемые рабочими, занятыми в табачно-махорочном и ферментационном производствах (пункт 1701);

работы, выполняемые рабочими, занятыми уборкой, транспортировкой и первичной обработкой табака (пункт 1971);

работы по торговле и хранению вина, спирта и ликеро-водочной продукции и пива, а также табачных изделий (пункт 2069).

Соответственно рассматриваемой норме в п. 2 ч. 2 ст. 9 комментируемого Закона установлено, что граждане обязаны заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака.

2-3. На случай возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию (покупателем), совершеннолетия часть 2 комментируемой статьи закрепляет обязанность продавца потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в т.ч. документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в России) и позволяющий установить возраст покупателя. При этом предусмотрено, что перечень таких документов устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В точности аналогичные положения содержатся в п. 2 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в отношении отпуска алкогольной продукции, в связи с чем необходимо упомянуть о следующем.

Постановлением Правительства РФ от 6 апреля 2011 г. N 243 "О перечне документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия"*(82) установлено, что перечень документов, удостоверяющих личность (в т.ч. документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина или лица без гражданства в России) и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утверждается Министерством промышленности и торговли РФ.

Соответственно, Приказом Минпромторга России от 15 апреля 2011 г. N 524 утвержден следующий Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия*(83):

1) паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ;

2) общегражданский заграничный паспорт;

3) временное удостоверение личности гражданина РФ;

4) паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

5) дипломатический паспорт;

6) служебный паспорт;

7) удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ;

8) паспорт иностранного гражданина;

9) вид на жительство в России;

10) разрешение на временное проживание в России;

11) удостоверение беженца;

12) свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.

В случае, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен, продавец в соответствии с ч. 3 комментируемой статьи обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции. В упомянутом выше Федеральном законе "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" подобная норма непосредственно не закреплена, она лишь подразумевается, но подразумевается с очевидностью.

4. Часть 4 комментируемой статьи устанавливает запрет потребления табака несовершеннолетними. Данный запрет не содержался в первоначальной редакции законопроекта, принятого в качестве комментируемого Закона, как и изложенный выше запрет вовлечения детей в процесс потребления табака.

Рассматриваемый запрет установлен аналогично тому, как в п. 3 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в ред. Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 218-ФЗ) установлено, что не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции несовершеннолетними. Однако, если в ст. 20.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах, то за нарушение запрета, указанного в ч. 4 комментируемой статьи, ответственность пока не установлена.

Читайте также:  Со скольки лет можно навещать в больнице

Несмотря на постоянный рост цен на сигареты, курильщики продолжают покупать их целыми блоками. Среди них есть и несовершеннолетние, многие из которых начинают курить в 11 или иногда даже в 8 лет. Государство ведет активную борьбу с распространением курения среди подростков, методы разные: пропаганда здорового образа жизни, воспитательные беседы, штрафы для тех, кто продает табачную продукцию для несовершеннолетних.

Суть нарушения

20-я статья Федерального Закона 15 гласит: продавать табачную продукцию лицам, не достигшим 18 лет, запрещено. При выявлении нарушения этого пункта на ответственное лицо накладывается штраф согласно статье 14.53 КоАП Российской Федерации.

Для граждан, то есть для продавцов, в 2018 году штраф за продажу сигарет несовершеннолетним составляет 3–5 тысяч рублей, для должностных лиц — 30–50 тысяч, для юридических — 100–150 тысяч.

Запрет на продажу сигарет несовершеннолетним

Штрафовать имеет право уполномоченный участковый, проводивший проверку. Подобные проверки производятся регулярно, но могут быть инициированы случайно или после обращения граждан, заметивших нарушения законодательства представителями торгового заведения.

Важно! Штрафные санкции налагаются как на продавца и директора, так и собственника торговой точки.

Проверка торговой точки

Что делать, если пришел штраф

Чаще всего административное взыскание оформляется на месте. Собственникам заведения оповещение о штрафе может прийти по почте, если не было возможности вручить его на месте. При получении такого извещения нужно правильно и достоверно заполнить бумагу, проверить все указанные данные: дату происшествия, название торговой точки, Ф. И. О. фигурантов, реквизиты юридических лиц и др.

Уведомление об административном взыскании может быть дополнено фото- или видеодоказательствами правонарушения. В случае несоответствия каких-либо фактов действительности гражданин имеет право подать на апелляцию.

Как заявить о нарушении

В случае выявления подобного нарушения сознательные граждане имеют право обратиться в местное отделение полиции, сотрудники будут обязаны провести надлежащую проверку. Также информацию о выявленных нарушениях можно оставить в Роспотребнадзоре.

Обратите внимание! Анонимные жалобы не рассматриваются. В заявлении нужно указать точное местоположение торговой точки, свои контактные данные на случай, если придется выступать в роли свидетеля. Рассмотрение жалобы можно ускорить, если к заявлению приложить фото или видео нарушения.

Изменения в законодательстве

Первые серьезные изменения в антитабачный закон были внесены в 2013 году. Тогда запретили курение во многих общественных местах. Не забыли и про подростков — несовершеннолетний может получить штраф, если будет пойман с сигаретой. Спустя несколько лет поднялись штрафы до настоящего порога. В феврале 2018 года депутат от партии «Единая Россия» Рафаэль Марданшин внес предложение об увеличении суммы наказания за продажу жевательного и сосательного табака детям.

Курение среди подростков

Размер административного взыскания фиксирован и не зависит от региона Российской Федерации. Не изменилась и позиция касательно лицензий — они по-прежнему не нужны для реализации табака и подобных изделий. Однако увеличились взыскания для тех, кто продает сигареты в неположенных местах: возле учебных заведений, спортивных комплексов и других местах скопления граждан. В дальнейшем правительство планирует значительно сократить потребление табака в стране, до 2033 года будут разрабатываться специальные ограничения.

Как избежать штрафа

Владея информацией о том, какой штраф грозит за продажу сигарет или папирос несовершеннолетним, владелец торговой точки прежде всего должен провести инструктаж для продавцов, особенно после значимых изменений в законодательстве. Продавцы в свою очередь должны требовать документ, подтверждающий возраст покупателя: паспорт гражданина, загранпаспорт, вид на жительство, водительские права или военный билет.

В случае несогласия с выписанным штрафом юридическое лицо имеет право обжаловать решение, если существуют доказательства в пользу невиновности. Важно помнить, что незнание законов не освобождает от ответственности.

Ссылка на основную публикацию
Что нужно чтобы служить в фсб
Погранвойска России не входят в состав Вооруженных Сил, они относятся к ведомству федеральной безопасности, то есть ФСБ. Эта подчиненность вызвана...
Ходатайство о соединении уголовных дел
1. В одном производстве могут быть соединены уголовные дела в отношении: 1) нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в...
Ходатайство об устранении недостатков в исковом заявлении
Если иск оставлен без движения, в суд дополнительно направляется заявление об исправлении недостатков иска. Такая ситуация может возникнуть и при...
Что нужно чтобы сделать временную регистрацию ребенку
Временная регистрация ребенка по месту пребывания имеет большое значение для полноценной жизни семьи. Она дает несовершеннолетнему законное право пользоваться всеми...
Adblock detector