Правовой статус приемной семьи

Правовой статус приемной семьи

Большая часть населения страны путает такие понятия как «опекунство» и «приемная семья». Казалось бы, в обоих случаях несовершеннолетний ребенок совместно проживает с взрослыми гражданами, которые взяли на себя обязанность по воспитанию и материальному содержанию малолетнего.

Что такое приемная семья, и как правильно оформить получение такого статуса? На практике получить такой статус может оказаться не так просто, как может показаться на первый взгляд. Кандидат должен отвечать определенным требованиям, регламентированным законодательством.

Скачать для просмотра и печати:

Что такое приемная семья

Пока самая распространенная форма воспитания малышей, которые остались без поддержки со стороны своих биологических родителей и прочих родственников — приемная семья. Благодаря такому оформлению заботы над несовершеннолетними, семействам удается добиться того, чтобы дети почувствовали себя полноценными людьми, которые растут в ласке и понимании.

Как оформить приемную семью? Как правило, родители ограничивают оформлением опекунства, так как официально усыновлять таких детей нет никакой необходимости.

В зависимости от условий проживания, трудоустроенности родителей, они могут принять в свою семью от 1 до 4 несовершеннолетних детей.

Важно! По нормам законодательства, воспитанник из детского дома может проживать со своими приемными родителями до достижения совершеннолетнего возраста.

На законодательном уровне отдельно выделены детские дома семейного типа, которые представляют собой несколько иные формы воспитания и заботы за ребенком. В таком случае у родителей есть возможность заботиться сразу о 10 детях, за каждого из которых им будут регулярно перечисляться денежные средства.

При этом малыши должны знать о том, что они проживают не со своими биологическими родителями. Кроме того, социальные службы регулярно проводят проверку уровня проживания таких семейств, следование плану.

К сожалению, часть несовершеннолетних детей, которые попадают на воспитание к опекунам, имеют какие-либо психические проблемы и заболевания. В этом случаев взрослые, совместно с психологами и социальными работниками, должны сделать все, чтобы ребенок адаптировался к новым условиям проживания, раскрылся.

Чем приемная семья отличается от опекунства

Некоторые граждане считают, что принципиальных различий между опекунством и приемным семейством не существует. Но на практике между двумя этими понятиями есть существенные отличия.

  1. При проверке документов потенциальных родителей к ним применяются более лояльные требования, чем к опекунам.
  2. В отличие от оформления опекунства на право заботиться и воспитывать несовершеннолетнего ребенка для получения права обладать таким статусом, родителям необходимо представить большой пакет разрешительных документов. Также между приемными родителями и социальной службой заключается договор, которым взрослые должны руководствоваться при построении своих отношений с подопечным.
  3. Приемным родителям гарантирована выплата пособия на содержание ребенка, в то время как в отношении опекунов установлена расплывчатая норма. Следовательно, некоторые социальные работники могут отказать опекунам в выплате средств, так как такое право прямо не установлено в законодательных актах.
  4. Если ребенок проживает в приемном семействе, законом и договором допускаются свидания со своими родственниками и близкими людьми. В случае с опекунством, органы социальной опеки могут ограничить малолетнего в таком праве.

Конечно, какой-либо весомой разницы между этими понятиями не существует. Однако благодаря местным нюансам приемная семья становится преимущественным вариантом оформления обязанности взрослого по воспитанию и заботе о несовершеннолетнем ребенке.

Условия для назначения опеки

В рамках законодательства дается четкий ответ на то, кто именно может быть приемной семьей. По нормам законодательным актов, получение такого статуса возможно следующими лицами:

  1. Обычные семейства, в которых есть несовершеннолетние дети или родители, достигшие пожилого возраста.
  2. Семейства, в которых по каким-либо объективным причинам (к примеру, по состоянию медицинского здоровья) нет своего ребенка.
  3. Отдельные ячейки, в которых есть только отец, или только мать.
  4. Одинокие лица, у которых есть гражданство Российской Федерации.
  5. Лица, которые постоянно проживают вместе и находятся в статусе гражданских супругов.

Кроме того, получение такого статуса возможно только при наличии следующих обязательных условий:

  1. Родители должны быть официально трудоустроены.
  2. У опекунов не должно быть ограничений по заболеваниям, влияющих на возможность заботы и воспитания несовершеннолетнего.

Как оформить статус приемной семьи

Оформление для несовершеннолетнего ребенка

Прежде всего, потенциальным родителям необходимо знать о том, что для получения такого статуса им необходимо обращаться в органы опеки и попечительства, расположенные по месту их постоянного проживания. Следовательно, даже если ребенок находится в детском доме в другом регионе страны, обращение с документами должно проводиться по адресу его будущего проживания.

Порядок оформления такого статуса выглядит следующим образом:

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Оформление для пожилого человека

Алгоритм оформления приемной семьи для заботы о пожилом человеке выглядит аналогично, что и для получения такого статуса при воспитании несовершеннолетнего. Для получения такого права необходимо:

Какие документы нужны для оформления

Основной документ, который должны предоставить претенденты на получение статуса приемной семьи — это соответствующее заявление. Однако эта бумага не будет иметь никакого значения без подкрепления сопутствующими документами:

  1. Справка о заработке кандидата, полученная по месту последнего выполнения заявителем трудовых обязанностей.
  2. Справка из отдела кадров организации, которая подтверждает факт наличия официального трудоустройства.
  3. Справка о составе семьи.
  4. Документ, подтверждающий наличие у потенциальной приемной семьи права собственности на жилое помещение, пригодное для постоянного проживания.
  5. Документ из ведомства, подтверждающий отсутствие судимости у каждого члена семьи.
  6. Оригинал свидетельства из ЗАГСа об официальной регистрации брака. Предоставление такого документа требуется только при наличии.
  7. Автобиография (составляется каждым членом семьи в виде отдельного документа).
  8. Письменное согласие на получение такого статуса от каждого члена семейства.
  9. Копии паспортов каждого члена будущем приемной семьи.

Какие условия должны быть в договоре

В договоре о признании семьи приемной обязательно должна содержаться следующая информация:

Стоит принимать во внимание тот факт, что этот перечень условий не является исчерпывающим и может быть изменен органами опеки.

Какие обязанности есть у приемной семьи

Обязанности приемных родителей определены в семейном законодательстве. В частности, такая категория граждан обязана:

  1. Обеспечение ребенка всем необходимым для нормального проживания.
  2. Защита интересов подопечного ребенка в суде и прочих государственных инстанциях, если это необходимо по обстоятельствам.
  3. Делать все, что требуется, для обеспечения несовершеннолетнего всеми необходимыми медицинскими услугами.
  4. Оказание поддержки и заботы при адаптации.

Важно! Приемные родители должны исполнять обязанности биологических отца и матери в полном объеме. В противном случае их договор на право воспитания ребенка может быть расторгнут.

Какими правами обладает ребенок

Дети, попавшие в приемную семью, могут получать все социальные гарантии и права, которыми их наделило государство. То есть у них есть право получать алименты от своих биологических родителей, а также различные пособия.

Единственное исключение будет заключаться в том, что получение этих средств будет производиться его новыми опекунами. В свою очередь, орган опеки и попечительства берет на себя обязанность по контролю за правильным распределением полученных средств — они должны быть направлены на удовлетворение нужд ребенка и его содержание.

Читайте также:  Какие специальности можно получить в центре занятости

Если это не запрещено судом, дети могут встречаться со своими родственниками.

Что такое сопровождение

Сопровождение приемной семьи осуществляется социальным работником, который закрепляется за таким семейством. В свою очередь, это уполномоченное лицо занимается следующим:

  1. Оказывает поддержку родителям.
  2. Проводит проверки на предмет соблюдения норм договора.
  3. Обеспечивает возможность проведения интересного свободного времени опекаемого.

Важно! Сопровождение предполагает возможность прохождения специальных курсов для приемных родителей.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Есть ли выплаты на содержание детей приемным семьям

Приемной семье, которая взяла на себя ответственность по воспитанию и заботе над несовершеннолетним ребенком, полагаются выплаты.

Сумма определяется в индивидуальном порядке, исходя из населенного пункта, где проживает такое семейство, а также количество денежных средств в бюджете города. Значение имеет и количество детей, которые находятся на воспитании у одних родителей.

1. Приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.

Подбор и подготовка приемных родителей осуществляются органами опеки и попечительства при соблюдении требований, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», а также статьей 146 настоящего Кодекса.

2. Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным законом и договором.

Комментарий к Ст. 153 СК РФ

1. Поскольку приемная семья является разновидностью опеки (попечительства), то к кандидатуре приемных родителей предъявляются все те же требования, что и к кандидатуре опекунов и попечителей (комментарий к ст. 146 СК).

2. Приемная семья представляет собой такую разновидность опеки, в которой может иметь место множественность на стороне опекуна (попечителя) — в том случае, если ребенка в семью принимают супруги. Приемные родители (супруги) являются соопекунами одного и того же ребенка. Это означает, что все необходимые юридические действия в защиту прав и интересов несовершеннолетнего подопечного они обязаны совершать вместе. Таким же образом осуществляется защита прав и интересов ребенка его родителями.

Кроме того, соопекуны несут солидарную ответственность по договору о приемной семье, а также за вред, причиненный их действиями личности или здоровью подопечного ребенка.

Вместе с тем Закон об опеке (ст. 10) допускает, что обязанности между приемными родителями могут быть распределены. Такое распределение возможно на основании акта органа опеки и попечительства об их назначении либо договора о приемной семье. Не подлежат распределению обязанности по представительству и защите прав и интересов ребенка, однако в договоре о приемной семье, например, может быть предусмотрено, что обеспечение ребенка уходом, его обучение и воспитание возложены только на одного приемного родителя.

3. Правовой статус приемных родителей совпадает с правовым статусом опекунов и попечителей (комментарий к ст. 148.1 СК), за одним исключением — приемные родители имеют право на получение вознаграждения за исполнение опекунских обязанностей. Возможность выплаты им вознаграждения заложена в п. 1 ст. 36 ГК РФ.

Вознаграждение, уплачиваемое приемным родителям, следует отличать от сумм, выплачиваемых на содержание подопечных детей. На основании п. 3 ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой или попечительством, в том числе в приемной семье, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно. Как уже отмечалось (комментарий к ст. 148 СК), это деньги, принадлежащие ребенку, они предоставляются приемным родителям лишь постольку, поскольку на основании п. 2 ст. 60 СК РФ и п. 1 ст. 37 ГК РФ законные представители ребенка (опекуны) имеют право расходовать такие средства.

4. Правовой статус приемных родителей дополняется положениями об их ответственности.

Как и другие опекуны (попечители), приемные родители несут ответственность за вред, причиненный подопечными детьми (ст. ст. 1073, 1074 ГК).

Кроме того, необходимо также помнить и об ответственности приемных родителей по договору. Поскольку договор о приемной семье относится к разновидности договоров о возмездном оказании услуг, приемные родители несут гражданско-правовую ответственность за его неисполнение или ненадлежащее исполнение, в том числе обязаны возместить органу опеки и попечительства и (или) подопечному ребенку убытки, возникшие по их вине (п. 3 ст. 153.2 СК).

(Петрова Н. П.) («Юридический мир», 2008, N 9)

ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ

Петрова Н. П., зав. кафедрой гражданского права Сергиево-Посадского гуманитарного института.

Традиционными формами устройства детей, оставшихся без попечения родителей, являются усыновление и опека. СК впервые закрепил в законодательстве такую форму устройства ребенка, как приемная семья. Вместе с тем помещение беспризорных детей, больных и других лиц, нуждающихся в домашнем уходе, в частные семьи производилось и прежде. Такое устройство называлось патронажем, правовые предпосылки которого уходят в эпоху царствования Екатерины II . Чаще всего на патронаж передавались маленькие дети — воспитанники детских приютов. Семье, принявшей ребенка, выплачивалось пособие. Передача несовершеннолетнего на патронаж в семью осуществлялась на условиях, определяемых губернскими управами и лицами, берущими его на воспитание в свою семью. ——————————— См.: Нечаева А. М. Семейное право: Курс лекций. М.: Юрист, 1998. С. 310.

В наше время вопрос об образовании приемных семей и их правовом статусе был решен только с принятием СК, в ст. 123 которого определено, что приемная семья является одной из форм устройства на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей. В ст. 1 Закона о дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, декларируется, что приемная семья — это форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью). Таким образом, приемная семья дает возможность обеспечить детям их право на семейное воспитание, которому, как уже отмечалось, законом отдается явное предпочтение. Помимо СК регулирование отношений, возникающих в связи с воспитанием детей в приемной семье, осуществляется специальным Положением о приемной семье . Появившись из идеи создания детских домов семейного типа, приемная семья позволила сочетать признаки детского учреждения и семейного воспитания детей. Ранее учрежденные детские дома семейного типа существуют и сегодня, многие из них в приемные семьи не преобразованы. После введения в действие СК возник вопрос о том, как поступить с такими домами. Письмом Минобразования России от 30 января 1997 г. органам опеки было рекомендовано проявить к детским домам семейного типа особое внимание и бережное отношение и предоставить родителям-воспитателям возможность самим определить дальнейший статус: преобразовать детский дом семейного типа в малокомплектный детский дом с действующим штатом сотрудников или в приемную семью . Как отмечают ряд исследователей, приемная семья является гибридной формой, содержащей в себе черты опеки, усыновления и детского учреждения . В соответствии со ст. 152 СК «приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми». ——————————— Утверждено Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. N 829 // СЗ РФ. 1996. N 31. Ст. 3721. Письмо Минобразования России от 30 января 1997 г. N 15/438-6 «О порядке введения в действие Постановления Правительства Российской Федерации «О приемной семье» // Вестник образования. 1997. N 8. См.: Антокольская М. В. Семейное право: Учебник. М., 2001. С. 111; Кабышев О. А. Усыновление. Опека и попечительство над детьми. М., 1998. С. 77; Нечаева А. М. Семейное право: Курс лекций. М., 1998. С. 314.

Читайте также:  Доверенность физлица физлицу на получение товара

По своим признакам к приемной семье ближе опека. Родители-воспитатели приобретают право на воспитание приемного ребенка и обязанности делать все по защите его интересов. СК в п. 2 ст. 153 наделяет приемных родителей по отношению к принимаемому на воспитание ребенку правами и обязанностями опекунов. Однако и в том и в другом случае возникает совершенно самостоятельный правовой статус. Воспитанник в приемной семье, так же как и подопечный в семье опекуна, имеет право получать все причитающиеся ему пособия, платежи. Ребенок же в приемной семье находится полностью на государственном обеспечении (п. 1 ст. 155 СК). Разница в двух формах устройства детей особенно проявляется в том, что опекуны исполняют свои обязанности безвозмездно, а приемные родители делают это за плату. К тому же основанием возникновения приемной семьи является договор, а опека возникает из административного акта. Особенностью приемной семьи является также более широкий круг льгот и преимуществ, которые органы опеки обязаны предоставить приемной семье. Приемная семья и усыновление сходны в том, что ребенок в обоих случаях помещается в семью. По вопросу о сходстве и различии указанных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, хотелось бы отметить еще один момент. Прекращение правовой связи кровных родителей со своим ребенком при усыновлении не оставляет места для спора о его воспитании, поскольку все желания на этот счет подлинных родителей правового значения не имеют. А при опеке и передаче детей в приемную семью в случаях, если есть родители, возникает ситуация, когда с правовой точки зрения несовершеннолетний имеет двух несущих за него ответственность лиц. Одно из них реально пользоваться своими правами не может, другое ими пользуется, не будучи на самом деле родителем. В таких случаях возможно возникновение конфликтных ситуаций, разногласий между кровными родителями и лицами, управомоченными на воспитание ребенка. Как считает А. М. Нечаева, «в подобного рода ситуации родитель имеет преимущественное право на воспитание своих детей, если, конечно, эта презумпция не противоречит интересам несовершеннолетнего» . Существование такой презумпции — еще одна черта сходства приемной семьи и опеки, сходство между ними и в упрощенном порядке прекращения правоотношений по воспитанию путем вынесения соответствующего постановления органами управления. ——————————— Нечаева А. М. Охрана детей-сирот в России (История и современность). М., 1994. С. 132.

От обычного детского учреждения приемная семья отличается значительно меньшим количеством детей, что позволяет обеспечить им не общественное, а семейное воспитание, основанное на личном контакте приемных родителей с каждым из детей. Юридическая разница между двумя этими формами устройства детей заключается в том, что в приемной семье обязанности по воспитанию и защите интересов ребенка возлагаются на физическое лицо, а при передаче в учреждение — на юридическое лицо (соответствующее учреждение). В последнем случае администрация учреждения обязана представлять интересы ребенка и исполнять функции его законного представителя. Очевидно, что приемная семья существенно отличается от других форм принятия детей на воспитание и является самостоятельным видом устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Однако при устройстве в приемную семью родительские правоотношения не возникают. Попавший в приемную семью ребенок продолжает сохранять правовую связь со своими родителями. Ему также принадлежат все причитающиеся родительским детям пособия и платежи (они перечисляются на лицевой счет воспитанника в сберегательном банке). Передача ребенка в приемную семью не разрывает и тех его связей с родителями, которые основываются на брачно-семейном законодательстве (алименты, наследство и проч.). Это означает, что воспитанник продолжает носить фамилию кровных его родителей, отчество по имени своего кровного отца. Можно согласиться с А. М. Нечаевой, что в некоторых случаях это обстоятельство может служить помехой для более прочного слияния с вновь обретенной семьей, мешает развиваться чувству братства между воспитанниками . Следует отметить, что Временное положение «О детских домах семейного типа» допускало возможность присвоения воспитаннику фамилии его родителей-воспитателей, которую он мог носить до 16-летнего возраста. Однако СК знает лишь единственный порядок изменения фамилии, отчества несовершеннолетнего, если не идет речь о его усыновлении. Этот порядок предусмотрен в ст. 58 и 59 СК. Чтобы распространить его на детей в приемных семьях, необходимо внести соответствующие изменения в СК, допустив в качестве исключения из общего правила возможность изменения фамилии, имени, отчества воспитанникам приемных семей. Можно отметить, что всех родителей-воспитателей условно делят на две группы . Первая из них (около 60%) понимает и принимает семейный детский дом как семью. Входящие в эту группу хотят, чтобы все дети хотя бы до 16 лет носили общую фамилию. Они выступают против связей ребенка с кровными родителями и родственниками, считают, что нужно отдавать в такие семьи только полных сирот, желательно до 7 лет . ——————————— См.: Нечаева А. М. Указ. соч. С. 128. См.: Иванова И. П., Рыбинский Е. М., Трофимова В. В. О некоторых социально-психологических проблемах семейных детских домов. В сб.: Актуальные проблемы современного детства. М., 1992. С. 53. См.: Иванова И. П., Рыбинский Е. М., Трофимова В. В. Указ. соч. С. 53.

Другая группа, считающая себя не родителями, а воспитателями, относится к воспитанию несовершеннолетних как к опеке, не возражает против их связи с родственниками, а также не против ухода детей из семьи по достижении ими 18 лет, тогда как «родители» убеждены, что выросшие воспитанники могут, если захотят, остаться с ними . ——————————— Там же.

Читайте также:  Обязанности методиста отдела образования

Тем не менее возникающие в приемной семье отношения, по существу, практически ничем не отличаются от естественных, основанных на кровном родстве. Что касается формальной стороны отношений по воспитанию, то родитель-воспитатель, как и усыновитель, является законным представителем своего воспитанника, защищает его права и интересы во всех учреждениях, в том числе и в суде, без особого на то правомочия. На него, так же как и на усыновителя, распространяется правило: «Права родителей-воспитателей не могут осуществляться в противоречии с интересами детей». Следует отметить, что СК не определяет характер правоотношений, возникающих между приемными родителями и органами опеки и попечительства. Вместе с тем ст. 152 Кодекса указывает, что «размер оплаты труда приемных родителей… устанавливается законами субъектов Российской Федерации». Эта же формулировка используется в Постановлении Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. N 829, в п. 32 и в приложении 1, содержащем типовой договор о передаче ребенка в приемную семью. Однако, как справедливо отмечает Л. Ю. Михеева, «использование данными актами термина «труд» само по себе не означает, что правоотношения приемных родителей и органа опеки и попечительства регулируются законодательством о труде» . Согласно ст. 56 ТК трудовой договор — соглашение, по которому «работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка». Анализ предмета договора о передаче ребенка показывает, что исполняющая сторона обязана всецело отдавать себя ребенку, воспитывать его, заботиться о его здоровье и развитии, «готовить его к самостоятельной жизни». Представляется, что такие обязанности шире понятия «трудовая функция». Вместе с тем приемный родитель свободен в выборе времени исполнения своих обязанностей, режимом и распорядком дня не связан. Эти особенности деятельности приемных родителей позволяют говорить, что отношения между ними и органом опеки не являются трудовыми. ——————————— Михеева Л. Ю. Опека и попечительство. С. 84.

Невозможно определить данные правоотношения и как административно-правовые, так как в основании их возникновения лежит договор — акт встречного волеизъявления сторон, в силу которого возникают взаимные права и обязанности сторон, при этом одна из сторон (орган опеки) возлагает на себя денежные обязательства. На наш взгляд, можно согласиться с мнением Л. Ю. Михеевой, которая определяет указанное отношение как гражданско-правовое. В данном случае можно говорить об обязательстве, возникающем из договора возмездного оказания услуг, заключаемого на определенный срок (в частности, до достижения ребенком совершеннолетия). В силу данного договора исполнитель обязан осуществлять присмотр за ребенком, его воспитание и пр. Функции исполнителя сходны с функциями няни, воспитателя или гувернантки с той разницей, что они осуществляются круглосуточно. Следствием такого вывода является применение к обязательствам сторон норм гражданского права о договорах, например о договоре возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК), однако лишь в субсидиарном порядке, как это предписывают положения ст. 4 и 5 СК. Принимая во внимание неимущественную сторону вопроса, можно было бы сказать, что приемный родитель обязан любить ребенка, заботиться о нем как о родном, однако ни закон, ни договор обеспечить любви не могут. В этом проявляется специфическое назначение приемной семьи — воспитание ребенка как родного. Правоотношению, возникающему при передаче ребенка на воспитание, присущ лично-доверительный характер, поэтому от приемного родителя требуется личное исполнение обязанностей по договору. Данный договор может быть расторгнут в связи с такими обстоятельствами, как болезнь, изменение семейного или имущественного положения, конфликтные отношения между детьми, возвращение ребенка родителям или усыновление ребенка и пр. (п. 2 ст. 153.2 СК). Приемным родителям в случае досрочного расторжения договора связанные с этим убытки не возмещаются. Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные, финансовые и другие вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора — в судебном порядке. Законодательство субъектов РФ содержит нормы о льготах приемным семьям безотносительно того, создали они крестьянское (фермерское) хозяйство или нет, и значительно более широкого объема, чем рекомендовано Правительством РФ. В настоящее время специальные законодательные и иные нормативные акты о предоставлении различных льгот приемным семьям приняты в Белгородской, Волгоградской, Курской, Липецкой, Пермской, Свердловской, Ярославской и других областях. Их анализ позволяет выделить основные виды льгот (социального и жилищного характера), предоставляемых в регионах приемным семьям, установление скидки в размере до 50% за квартирную плату, плату за коммунальные услуги и телефон ; предоставление земельного участка ; преимущественное право на получение санаторно-курортных путевок, в том числе бесплатных, в лечебно-оздоровительные учреждения ; предоставление приемным родителям ежегодных отпусков повышенной продолжительностью — от 42 до 56 дней . ——————————— См., напр.: ст. 4 Закона Белгородской области от 14 июля 1997 г. N 124 «О приемной семье» // Думские Ведомости. 1997. N 9. См., напр.: ст. 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 22 сентября 1997 г. N 46-ОЗ «Об оплате труда приемных родителей и льготах приемным семьям» // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа. 1997. N 6; 2000. N 11. См., напр.: ст. 4 Закона Курской области от 10 июня 1997 г. N 11-ЗКО «Об оплате труда приемных родителей (родителя) и льготах, предоставляемых приемной семье» // Курская правда. 1997. 19 июня. Там же.

Предоставляемые в соответствии с законами субъектов РФ льготы различного характера приемной семье и размер оплаты труда приемных родителей отражаются в договоре о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. Таким образом, исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что, с одной стороны, приемная семья обладает всеми признаками семьи как таковой, ибо это общность совместно проживающих лиц, объединенных правами и обязанностями, предусмотренными семейным законодательством, а с другой — в контексте соответствующих статей СК — она имеет свои, лишь ей присущие, особенности, отличающие ее от усыновления и опеки: — приемная семья основывается на договоре, который заключается в письменной форме по просьбе лиц, желающих воспитывать ребенка в своей семье. Сторонами в данном договоре являются эти лица и органы опеки и попечительства; — лица (лицо), заключающие договор, именуются родителями-воспитателями. В их роли могут быть бездетные супруги или те, у кого есть собственные дети — как взрослые, так и несовершеннолетние; — труд родителей-воспитателей в приемной семье оплачивается в зависимости от количества взятых на воспитание детей в соответствии с законами субъектов РФ. Повышенную оплату имеют взявшие на воспитание малолетних детей, детей-инвалидов, а также больного ребенка; — воспитанникам приемных семей ежемесячно выплачиваются денежные средства на их содержание за счет бюджетных средств органов местного самоуправления соответственно фактически сложившимся в данном регионе ценам; — приемная семья пользуется различного рода льготами в соответствии с принимаемыми органами исполнительной власти субъекта РФ решениями.

Ссылка на основную публикацию
Право на региональный материнский капитал
Семье с детьми поддерживаются не только на уровне центральных властей. Политика обеспечения многодетных семейных пар проводится и в различных регионах...
Почему платят черную зарплату
Согласно действующему законодательству, неофициальная работа, сопровождающаяся получением заработной платы в конверте считается серьезным правонарушение, ответственность за которое может понести не...
Почему при оплате за капремонт берут комиссию
Надежда ГЛАДЫШ Взимание банковской комиссии с граждан, приходящих оплачивать счета-квитанции по взносам за капитальный ремонт, вызвало глубокое возмущение плательщиков. О...
Право на тайну переписки статья
Текст Ст. 23 Конституции РФ в действующей редакции на 2019 год: 1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную...
Adblock detector